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出口貨物原產地證書實務常見問題答疑(建議收藏)
發布時間:2023-10-13瀏覽次數:666次
原產地證書是根據相關原產地規則簽發的證明商品原產地或原產資格的證明文件,是商品進入國際貿易領域的“經濟護照”。優惠原產地證書作為出口貨物在協定國享受優惠關稅待遇必要的書面憑證,被喻為國際貿易的“通行證”“紙黃金”“優惠券”。本文將企業申請出口貨物原產地證書時的常見問題匯總答疑,以便于企業更好地申請原產地證書。
問
企業如何申請海關原產地證書?
海關對出口貨物原產地證書的申請和簽發已基本實現電子化。證書簽發的流程包括:證書申報、證書審核和證書簽發。
申請人登錄中國國際貿易“單一窗口”(https://www.singlewindow.cn/)—海關原產地證書—證書申請,或者登錄“互聯網+海關”平臺—稅費業務—原產地證管理—原產地證書簽發,選擇證書類型后進入證書申報頁面,如實準確填報證書基本信息及貨物信息。申請人錄入信息時應注意頁面提示的各欄目錄入要求。
需要進行證書自助打印的申請人,應在首次申請證書前上傳企業中英文印章及授權人員簽名并完成授權。申請人須使用電子口岸法人卡登錄中國國際貿易“單一窗口”—原產地證書自助打印—“印章管理”菜單,進行印章及簽名的上傳;此后,申請人進入“授權管理”頁面—“印章簽名授權”欄目,在已上傳的印章及簽名中選擇默認印章及簽名完成授權。
生產型企業可申請產品預審。在申請原產地證書時,通過預審的產品可便于審核人員確認其原產資格。
海關在審核原產地證書的過程中,對原產地證書的真實性或貨物是否符合原產地標準開展審核,必要時可通過核查形式進行確認。
原產地證書審核通過后,企業須使用針式打印機在申領的空白證書上打印原產地證書,根據要求加蓋企業中英文印章、授權人員簽字后,到簽證海關現場辦理證書簽發手續。對于可自助打印的原產地證書,企業可使用具有自動雙面打印功能的彩色打印機,在A4紙上自行打印原產地證書。
問
企業應在何時申請原產地證書?
一般情況下,原產地證書應在貨物裝運前或裝運時申請。裝運前申報不能確定船名及航次的證書,運輸工具/號碼欄可填寫“BY SEA”“BY AIR”“BY ROAD”或其他運輸方式?!吨腥A人民共和國政府和尼加拉瓜共和國政府關于自由貿易協定早期收獲的安排》項下原產地證書(以下簡稱《中尼早期收獲原產地證書》)可在該欄填寫“***”。
問
貨物裝運后還能申請補發原產地證書嗎?
如果因為非主觀故意、疏忽或其他合理原因導致的原產地證書未在裝運前申請,可在貨物裝運后申請補發。
大部分證書可在貨物裝運之日起1年內申請補發。但需要注意的是,《亞太貿易協定》項下原產地證書(以下簡稱《亞太貿易協定原產地證書》)未明確補發事項,應在貨物出口時或裝運日起3個工作日內申請,《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)項下原產地證書(以下簡稱《ECFA原產地證書》)須在貨物出口報關之日起90日內申請補發。
大部分證書申請日期晚于出運日期即為補發。但需要注意的是,《中華人民共和國與東南亞國家聯盟全面經濟合作框架協議》項下原產地證書(以下簡稱《中國—東盟自貿區原產地證書》)、《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿易協定》項下原產地證書(以下簡稱《中柬自貿協定原產地證書》)裝運日起3日內申請不屬于補發情形;《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿易協定》項下原產地證書(以下簡稱《中國—新加坡自貿協定原產地證書》)裝運次日起3日內申請不屬于補發情形;《中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿易協定》項下原產地證書(以下簡稱《中韓自貿協定原產地證書》)裝運日起7個工作日內申請不屬于補發情形;《中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府自由貿易協定》項下原產地證書(以下簡稱《中巴自貿協定原產地證書》)出口日起15日內申請不屬于補發情形;《ECFA原產地證書》申請日期晚于出口報關日期即為補發。
問
什么是更改證、重發證、更改重發證?
更改證:申請人要求更改已簽發的證書內容時,可在證書有效期內向原簽證機關申請更改證書,并退回原簽發證書。
重發證:已簽發的證書被盜、遺失或損毀時,申請人可在證書有效期內向原簽證機關申請簽發經認證的真實副本。
更改重發證:申請人要求更改已簽發的證書內容,但原證書因被盜、遺失或損毀無法退回的,可在證書有效期內向原簽證機關申請更改重發證書。
問
每份原產地證書可以錄入多少項貨物?如果超出項數限制怎樣處理?
有項數限制的包括:《中華人民共和國政府和哥斯達黎加共和國政府自由貿易協定》項下原產地證書(以下簡稱《中哥自貿協定原產地證書》)、《中華人民共和國政府和秘魯共和國政府自由貿易協定》項下原產地證書(以下簡稱《中秘自貿協定原產地證書》)、《中華人民共和國政府和冰島政府自由貿易協定》項下原產地證書(以下簡稱《中冰自貿協定原產地證書》)、《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協定》項下原產地證書(以下簡稱《中國—新西蘭自貿協定原產地證書》)、《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協定》項下原產地證書(以下簡稱《中澳自貿協定原產地證書》)、《ECFA原產地證書》規定不超過20項;《中華人民共和國政府和智利共和國政府自由貿易協定》項下原產地證書(以下簡稱《中智自貿協定原產地證書》)、《中華人民共和國和瑞士聯邦自由貿易協定》項下原產地證書(以下簡稱《中瑞自貿協定原產地證書》)規定不超過50項。
無項數限制的包括:《亞太貿易協定原產地證書》《中巴自貿協定原產地證書》《中國—新加坡自貿協定原產地證書》《中國—東盟自貿區原產地證書》《中柬自貿協定原產地證書》《中韓自貿協定原產地證書》《中尼早期收獲原產地證書》《中華人民共和國政府和格魯吉亞政府自由貿易協定》項下原產地證書(以下簡稱《中格自貿協定原產地證書》)、《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府自由貿易協定》項下原產地證書(以下簡稱《中毛自貿協定原產地證書》)、《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)項下原產地證書(以下簡稱《RCEP原產地證書》),以及非優惠原產地證書和普惠制原產地證書。
如果一批貨物的總項數超出了一份證書的項數限制,可將貨物拆分為多份證書申報,每份證書申報的貨物項數不超過該種證書限制的項數,發票號可用原發票號加上“-1、-2、-3……”表示。
問
如果嘜頭中包含特殊字符或圖案,在證書申請時無法錄入,申請人應如何操作?
申請人可以在嘜頭欄填寫“SEE ATTACHMENT”(《ECFA原產地證書》填寫“見附頁”),并在證書背頁貼嘜,或用A4紙打印嘜頭。申請人打印證書后,須將證書和嘜頭頁提交海關簽證現場辦理加蓋印章等手續。對于《中韓自貿協定原產地證書》《中格自貿協定原產地證書》,如果嘜頭為圖形或符號,應在嘜頭欄填寫“I/S”或“IMAGE OR SYMBOL”。
問
如果貿易中存在第三方/中間商,申請人應如何申報?
非優惠原產地證書可在出口商或收貨人后面填寫英文“VIA”或“O/B”,或者在特殊條款欄填寫“THIRD PARTY”,然后填寫中間商名稱、地址、國家(地區);普惠制原產地證書可在特殊條款欄填寫“THIRD PARTY”,然后填寫中間商名稱、地址、國家(地區);其余證書應在申報頁面勾選“第三方發票/非締約方公司”,填寫中間商名稱、地址,并選擇所在國家(地區),不可在證書其他欄目錄入。需要注意的是,國內公司不屬于第三方,第三方應為駐在出口國(地區)及進口國(地區)以外國家(地區)的貿易方。
問
自助打印的證書和用空白證書套打有什么區別?
自助打印的證書使用彩色雙面打印機打印在A4紙上,打印版式包含海關印章簽名及企業印章簽名,企業無須到海關現場簽證。自助打印證書與用空白證書套打的證書具有同等效力。
截至2023年6月,自助打印適用的證書類型包括:《中澳自貿協定原產地證書》《中國—新西蘭自貿協定原產地證書》《中巴自貿協定原產地證書》《中智自貿協定原產地證書》《中瑞自貿協定原產地證書》《中冰自貿協定原產地證書》《中格自貿協定原產地證書》《中國—新加坡自貿協定原產地證書》《中韓自貿協定原產地證書》《中毛自貿協定原產地證書》《ECFA原產地證書》《亞太貿易協定原產地證書》(輸韓國、印度)、《中國—東盟自貿區原產地證書》(輸印度尼西亞、新加坡、泰國)、《RCEP原產地證書》(輸新加坡、泰國、日本、新西蘭、澳大利亞、韓國、馬來西亞、印度尼西亞)、非優惠原產地證書、煙草真實性證書、轉口證明書、加工裝配證書。
用空白證書套打的證書需使用自海關申領的空白證書,使用針式打印機打印,并到海關現場簽證。套打證書適用所有證書類型。
問
優惠貿易協定項下貨物持有效原產地證書,但在進口國(地區)享惠受阻應如何處理?
出口原產貨物在進口國(地區)海關通關享惠受阻時,可以由出口成員國(地區)指定的原產地業務聯絡點負責向進口成員國(地區)海關指定的原產地業務聯絡點進行通關協調。
在我國,優惠貿易協定項下合法正常的出口貨物持真實有效的原產地證明,在進口成員國(地區)申報進口時無法順利享受關稅優惠待遇的,申請人可及時向簽證機構或主管海關反饋準確翔實情況。確認需要中國海關向進口國(地區)海關進行享惠受阻協調的,企業可登錄中國國際貿易“單一窗口”發起享惠受阻協調申請,海關將根據具體情況向進口國(地區)海關開展通關協調。
問
中國海關已正常簽發出口貨物原產地證書,進口國(地區)海關通知客戶未能查詢到原產地證書,該如何處理?
中國海關簽發的出口貨物原產地證書可以登錄中國國際貿易“單一窗口” —業務應用—標準版應用—原產地證—原產地證書核查進行查詢,或者直接復制原產地證書上的核查網址(http://origin.customs.gov.cn/)進行查詢,或者登錄“掌上海關”APP—服務—通關物流—CO/Approved Exporter Search進行查詢。在核查網站無法查詢到原產地證書數據時,常見的原因有以下幾種:(1)證書未歸檔;(2)發票號中的數字“0”和字母“O”混淆錄入;(3)發票號中包含空格鍵或其他隱形字符;(4)發票號中特殊符號“-”的全角、半角輸入法不同;(5)證書信息含有異常字符。
企業成功進行自助打印的證書,在打印結果確認時務必選擇“是”,否則將影響證書自動歸檔。同時,證書申報時應避免錄入異常字符,注意發票號中數字、特殊符號的規范錄入。如果無法確定實際錄入的發票號,可直接復制證書申報信息中的發票號進行查詢。如果仍無法查詢到證書,可聯系簽證機關協助排查原因并解決。
問
如何查詢出口貨物在進口國(地區)的稅率?
企業可登錄商務部“外貿實務查詢服務”網站(http://wmsw.mofcom.gov.cn/)查詢主要貿易國家(地區)的進口稅率(注:網站數據更新可能滯后,僅供參考,企業須以進口國家或地區海關稅率為準),具體操作路徑為:在“稅費查詢”模塊選擇“原產地”“目的地”,通過“查編碼”功能選擇“目的地編碼”。由于各國(地區)10位商品編碼不同,在“目的地編碼”欄直接輸入出口報關使用的10位編碼或進口商提供的編碼,可能存在無法查詢的情況。因此,企業可通過點擊“查編碼”,在彈出頁面中選擇章節分類,然后進一步選擇細化分類,直至最終確定進口國(地區)10位編碼,點擊“查詢”即可查看該編碼在進口國(地區)的基礎稅率及各優惠貿易協定項下稅率。
此外,查詢與我國簽訂優惠貿易協定的國家(地區)進口稅率還可登錄“中國自由貿易區服務網”(http://fta.mofcom.gov.cn/),點擊首頁的“協定稅率”,選擇“原產地”“目的地”,并通過 “編碼查詢”功能選擇“商品編碼”后查詢。
(關務小二注:或訪問編碼查詢工具查閱進出口稅率含協定稅率https://www.guanwuxiaoer.com/hscode.php)
表:海關常簽出口貨物原產地證書簽證要點匯總